宁建价字〔2016〕46号
各有关单位:
为进一步规范工程造价咨询业务活动,提高建设项目工程造价咨询成果文件的质量,提升咨询企业档案管理水平,根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2013)、《建设工程造价咨询规范》(GB/T 51095-2015)、《关于印发<江苏省工程造价咨询业务指导规程>(修订)的通知》(苏建价站〔2006〕15号)、《南京市建设工程造价管理处建设工程竣工结算文件备案实施细则》(宁建价字〔2015〕29号)等,以及档案管理方面的其它有关规定,我处于10月份开展了南京市工程造价咨询企业档案管理专项检查,现将检查情况通报如下:
一、检查概况
本次检查采取我处随机抽取与企业自愿报名相结合的方式,共有21家工程造价咨询企业自愿报名。我处共选取了40家企业(详见附件1),从档案管理制度、业务控制流程、咨询报告书格式、档案管理、竣工结算审核报告书的存档等5个方面共32项对其进行咨询档案管理的专项检查。
经对其中38家企业检查,咨询档案管理工作较好且无不符合项的企业有14家,咨询档案管理工作存在问题较多且不符合项超过8个的有8家。
二、存在的主要问题
检查中发现咨询档案管理主要存在以下一些问题:
1、流程单上三级审核意见、签名、印章、日期不齐全;
2、项目负责人复核意见和技术负责人审核意见未填写或填写不详实;
3、咨询项目档案中无咨询作业计划表;
4、咨询报告书主体格式中项目负责人签字、盖章、企业公章、报告书日期不齐全;
5、咨询业务委托方未提供资料清单(清单应注明委托单位名称及项目名称)或提供资料清单中信息不齐全;
6、咨询报告书中工程概况、审核范围、审核依据、送审工程结算金额、审定金额、核减(增)金额及其主要原因的表述不齐全。
另外,江苏雨田工程咨询集团有限公司和江苏鼎正工程项目管理有限公司是本次检查的被查对象,但是,当我处相关人员根据检查规定事先通知其检查时间时,按照江苏省工程造价咨询业务监管系统及原先办理资质相关手续时这2家留存的电话号码拨打,却始终无法拨通,无法取得联系;此后,我处又派两名工作人员按照其办理资质相关手续时留存的企业地址上门联系,却发现其早已在数月前搬迁,不知道去了何处。因这2家企业的失联,致使我处对其档案专项检查无法进行。
三、处理决定
1、对本次专项检查中咨询档案管理工作较好的14家企业予以表扬,详见附件2。
2、对本次专项检查中咨询档案管理工作存在问题较多的8家企业予以批评,详见附件3。
3、江苏雨田工程咨询集团有限公司和江苏鼎正工程项目管理有限公司,在企业重要的基本信息发生改变后没有办理变更手续、没有上报造价管理机构,违反了《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)和《江苏省建设工程造价管理办法》(省政府令第66号)的有关规定,现对这2家企业予以批评。
四、其它
通过本次检查,发现了部分工程造价咨询企业在档案管理中仍然存在不少问题,请这些企业进行认真的整改。希望我市工程造价咨询企业能够增强咨询档案管理意识,重视档案管理,规范咨询成果文件流程控制,提高咨询成果文件质量,有效提升工程造价咨询企业档案管理水平。
附件:
1、2016年度南京市工程造价咨询企业档案管理专项检查企业名单
2、2016年度南京市工程造价咨询企业档案管理专项检查通报表扬企业名单
3、2016年度南京市工程造价咨询企业档案管理专项检查通报批评企业名单
南京市建设工程造价管理处
2016年11月11日